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清远，我国广东省辖地级市。1988年1月7日经国务院同意设立，坐落我国广东省中部，北江中下游，北面和东北面与韶关市为邻，东南和南面接广州市，南与佛山市接壤，西与肇庆市相连，是广东省面积最大的地级市。享有地方立法权。

汽车保有量六年增长15倍，清远如何治堵？

不过短短几年，清远交通情况“堵”得让人措手不及。不止是在节假日，就连日常上下班高峰期也不会例外。对此，清远人大代表和政协委员纷纷聚集交通拥堵，期盼政府提前采纳办法缓解清远交通压力。

人大代表点题，政府部分交出“答卷”。本年开始，清远市长黄喜忠领衔督办治堵系列提案，安排清远市公安局等多个部分“问诊”拥堵病，并开出治堵“药方”，从规划城市布局、优化交通管理、路途建造改造等方面发力，缓解市区交通压力。
从“期望有点堵”到“堵得让人烦”

本年国庆期间，国内某知名手机地图软件基于大数据剖析成果，发布了2018年国庆黄金周“堵城”排行榜，清远高居榜首。
事实上，这并非清远初次入榜“堵城”。本年初，交通运送部科学研究院联合阿里云发布了《2017年度我国首要城市交通剖析陈述》，清远市以高达1.682的节假日全天拥堵延时指数成为节假日最堵城市，以清远大桥南向北方向为例，节假日时拥堵延时指数高达2.28，比工作日高出19%。

从城市开展历史来看，许多一二线城市都曾经历过或正在经历严峻的交通拥堵。作为一座三四线城市，清远城市拥堵的情况确实超乎意料。可是，却又并非毫无预兆可循。

清远市政协主席梁志强说，一座城市呈现交通拥堵需求社会开展到必定的水平，早几年清远有些市民会感慨，清远交通怎样都不拥堵，有些市民甚至期望这座城市能够有点堵，可是现在却又堵得让人烦。
堵得让人心烦，这也是清远工作技术学院教师刘雪萍的直接感触，“之前去单位上班，一般十五分钟就可以抵达目的地，现在遇上高峰期，需求四十五分钟甚至一个小时，耗在车上的时间越来越长。”

为了“治堵”，港澳委员刘卫平下了一番力气，他先后造访了清远各大拥堵地址。他罗列说，广清大路为市区南北向主动脉，但交汇路多十字路口，间隔几百米留缺口或许就规划红绿灯，人为构成车辆速度十分缓慢，下降通行才能。而凤翔南路凤城世家炒沙村前人流量大，可是没有人行天桥，只能车让人过，极其人为构成车龙的现象，市区其他地方也普遍存在。不仅如此，红绿灯转化时间规划不合理，比较机械，不科学，千篇一律，影响通行功率。

清远市代建局总工程师王培根说，现阶段清远路途建造每年以20%的增速在添加，合作原有路途的整改和日常维护，可是在赢之城、城市广场、各大客运站周边、人民路等商圈或要点路段，交通长期堵塞，红绿灯路口等待时间过长，单个路口经常呈现等到两三次才能经过，与此同时，周边可替代路段车流量相对较少，并未起到分管车流量的作用。
“堵车，不仅仅是因为车辆添加”

机动车数量增长速度过快，路途车流量日益增大，是清远拥堵加重的直接原因。
清远市城乡规划局局长朱磊说，清远中心城区面积缺少80平方公里，人口近100万，比1990年添加了60万。2010年，市区机动汽车保有量缺少3万辆，到了2016年底已添加达46万辆，6年内机动车数量添加了15倍，可是清远堵车，不仅仅是因为车辆添加。

另一方面，清远市区路途及交通根底设施建造滞后，在结构和功用上无法满意正常交通需求。尤其是短少快读、快捷的环城高速线路，使许多往来清城、新鲜两区的机动车被迫经过城市中心区。中心城区骨架路网建造相对滞后，现在旧城区、新鲜区路网建造根本完结，而东城区、新城片区路网建造仍不完善，导致对过江通道依赖性强，首要靠北江大桥、凤城大桥等桥梁链接，前期规划时桥头未考虑在桥头互通立交，交通疏导才能缺少。

事实上，城市规划是否优化，对城市交通有着至关重要的影响。朱磊说，近几年，清远经济快速开展，城镇规划不断扩大，城市环境得到不断改进，但在高速开展中，清远城市建造不可避免暴露出问题。

他剖析说，城市扩展迅速，布局涣散，散布不均，用地布局涣散，城市结构过大，用地散布不均，产城开展脱节，居住用地首要会集在城市中心，而工业用地间隔服务中心组团间隔较大，导致工作与生活之间交通量增大，城市路途潮汐流现象显着。此外，功用区高度会集，例如北江路沿线散布很多行政机关、银行保险单位，而商圈则首要会集在旧城狭小的一块区域，局部片区的交通量十分会集，容易构成交通拥堵问题。

路途交通管理不善，进一步加剧城市拥堵。清远市长黄喜忠表明，尽管交通标志和信号灯方面有必定进展，但仍是要继续跟进。不少红绿灯配时不合理，车辆较多方向反而通行时间短，而且呈现绿灯亮时，人与车辆交叉混行的现象，还有部分路途存在客货混流现象，影响路途交通安全。

委员代表点题，市长领衔督办
交通拥堵日益加重，已经成为清远各界的共识。

去年，清远市七届人大一次会议第31号代表主张《关于优化进步清远市市区路途交通安排的主张》被列入要点处理和督办主张，主张指出，近年来，因为机动车数量的快速增长，加上市区部分路途路口规划不合理、交通信号灯体系缺少统一规划，红绿灯配时不行合理等问题导致清远交通拥堵问题日趋严峻。

本年，清远市政协4份提案同时聚集交通拥堵，提案提出清远交通拥堵问题，从优化城市布局、加强路途交通建造与管理、开展公共交通、加强宣扬等方面提出了管理交通拥堵的处理办法。清远市政协七届二次会议将管理交通拥堵系列提案列为要点提案，并由清远市长黄喜忠要点督办。

经过深入调研后，港澳委员刘卫平在管理市区交通拥堵系列提案处理情况通报会直言，市区路途规划规划不合理，广清高速横荷出口、广清高速清远西出口与人民路交会处均规划一大花坛，车辆回旋扭转其中，事端频频。
“高速出口有一个大花坛影响通行，我倒是第一次听到，有关部分要对此进行研究，该撤销就要撤销，能保存则保存。”黄喜忠在会上当场表态。

据了解，清远已建成和在建高速公路出入口共23个，其中广清高速和清连高速共8个，广乐高速3个，汕湛高速6个，佛清从高速6个。现有的高速公路出入口存在车辆通行率不高，节假日等出行高峰期堵车现象比较严峻的现象，部分出入口绿化景象效果欠安、标志性元素也不行突出。

在黄喜忠看来，高速公路出入口是城市的“门户”和“脸面”，更事关大众快捷出行，要把进步工作作为进步城市品位、推进民生改进的重要抓手。

本年7月，清远市委七届七次全会提出，大众日益增长的美好生活需求和不平衡不充沛的开展，是清远面临的首要矛盾和问题。当时，大众最关心的是，路上堵不堵，学位够不行等等问题，处理大众的所急所难，完结大众的所思所盼，便是清远市委市政府的奋斗目标。

黄喜忠认为，高速公路出入口环境整治进步，事关城市形象，事关大众快捷出行，要把高速公路出入口环境整治进步工作作为进步城市品位、推进民生改进的重要抓手，细化工作办法，狠抓责任执行，保证各项工作目标任务如期完结，打造城市靓丽门户，充沛展现清远面貌。
给“治堵”交上一份满意的答卷，黄喜忠领衔督办要点提案，由清远市城乡规划局主办，清远市公安局等6个单位会办。黄喜忠多次干预处理定见执行情况，并于5月在清远市公安局指挥中心掌管举行工作会议，专题研究了解交通拥堵问题，听取有关整治工作方案报告。

建管偏重，给治堵开“药方”
本年6月，清远市政府同意印发《2018年市政协关于管理市区交通拥堵的提案系列专题处理工作方案》，拟定了切实可行的工作目标。此外，还安排举行座谈会，充沛听取市民、相关部分对清远市区交通开展中的困难和管理交通拥堵问题的思路和定见，群策群力。
“管理交通拥堵，很难毕其功于一役，现在能处理的问题现在就处理，现在无法处理的难题要规划来处理。”针对治堵难题，黄喜忠提出了“建管偏重，近期与远期统筹处理”的问题处理思路。

为了改进市区的交通拥堵情况，清远有针对性地、体系性地提出着力构建与城市空间结构相匹配的城市骨架路网，构成以快速路和主干路为路途网主骨，次干路、支路为路途网根底，功用明细、层次合理、高效流畅的城市路途体系，构成“二横三纵”高速公路、“三横五纵”城市快速路、“、四横三纵”干线性主干路、“、“七横八纵一环”骨架路网结构和组团路途，各级路途分工明确，削减拥堵现象。

另一方面，优化交通管理，缓解市区交通拥堵。6月以来，环绕信号灯优化、标志标线、渠化改造、公交站点设置、交通安排设置等5各方面，分两个批次共摸排出252个整改项目，并逐步开展整改执行。期间，交警部分对市区120个交通路口信号灯进行优化，有用缓解市区交通拥堵，根本完结了车辆在高等器两个周期内顺利经过一个路口。

管理交通拥堵难题，同样需求规划先行。清远市城乡规划局局长朱磊表明，清远实施《清远市中心区域路途三年行动计划（2018年—2024年）》，到2024年，城市交通网络逐步优化，城市路途通行才能有用进步，完结一批城市路途节点的进步整治，稳步提成运送服务水平。
路途建造方面，2018年完结路途建造26项，2024年完结56项，2024年度完结28项，2024年今后完结39项。

交叉口建造方面，2018年完结平交口渠化改造14项，2024年完结立体交叉口建造3项，2024年今后完结立体交叉口建造5项。
与此同时，还将规划建造泊车场，缓解泊车难题。清远将要求房地产开发企业、物业管理企业敞开住宅小区存量车库，对未出售车位，应答应小区业主按月租赁，敞开企业车位租借，同时敞开机关事业单位泊车场，扩大公用泊车位。